टाइगर रिज़र्व का प्रबंधन प्रभावशीलता मूल्यांकन: पांचवें चक्र की अंतिम रिपोर्ट

प्रकृति और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (आईयूसीएन), संरक्षित क्षेत्रों पर विश्व आयोग के ढांचे से अपनाया गया, प्रबंधन प्रभावशीलता मूल्यांकन (एमईई) टाइगर रिजर्व और उनसे जुड़ी लैंडस्केप कनेक्टिविटी के प्रबंधन परिप्रेक्ष्य में सहायता और सुधार करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में उभरा है। भारत में टाइगर रिजर्व दुनिया के बेहतरीन संरक्षण मॉडलों में से एक हैं, जो जैव विविधता के संरक्षण और मनुष्यों की भलाई के लिए प्राकृतिक वास प्रदान करते हैं। वे प्रकृति-आधारित पर्यटन के लिए भी प्रमुख स्थल हैं। 2006 में अपनी स्थापना के बाद से, राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (एनटीसीए) और भारतीय वन्यजीव संस्थान (डब्ल्यूआईआई) द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित किए जा रहे एमईई ने राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्रयासों के सफल मूल्यांकन का मार्ग प्रशस्त किया है।

भारत दुनिया का एकमात्र देश है जिसने देश में टाइगर रिजर्व के एमईई के पांच चक्रों को संस्थागत और प्रभावी ढंग से पूरा किया है। इसने 18 राज्यों में 75,796.83 वर्ग किमी क्षेत्र में फैले 53 टाइगर रिजर्व का एक नेटवर्क घोषित किया है। इनमें से, 2022 में टाइगर रिजर्व के एमईई के पांचवें चक्र में एमईई प्रक्रिया के माध्यम से कुल 51 टाइगर रिजर्व का स्वतंत्र रूप से मूल्यांकन किया गया है। देश के 51 टाइगर रिजर्व का मूल्यांकन करने के लिए दस स्वतंत्र क्षेत्रीय विशेषज्ञ समितियों (आरईसी) का गठन किया गया और पांच बाघ परिदृश्यों के 10 अलग-अलग समूहों में प्रतिनियुक्त किया गया। प्रत्येक टीम में एक अध्यक्ष और 2-3 सदस्य (वन्यजीव प्रबंधन, विशेष रूप से टाइगर रिजर्व/संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन के क्षेत्र में अनुभव रखने वाले सेवानिवृत्त आईएफएस अधिकारी) शामिल थे। इसके अलावा, भारतीय वन्यजीव संस्थान (डब्ल्यूआईआई) के एक संकाय सदस्य ने अभ्यास को पूरा करने में तकनीकी सहायता प्रदान की। प्रक्रिया के एक भाग के रूप में, स्वतंत्र विशेषज्ञ टीमों ने निर्धारित मूल्यांकन मानदंडों के अनुसार एमईई आयोजित करने के लिए सभी 51 टाइगर रिजर्व का दौरा किया और फील्ड निदेशकों द्वारा प्रस्तुत सहायक दस्तावेजों की जांच करने के बाद एमईई स्कोर कार्ड पूरा किया।

देश के विविध बाघ अभयारण्यों के विश्लेषण में समानता लाने और किए जाने वाले मूल्यांकन के संबंध में मूल्यांकनकर्ताओं का मार्गदर्शन करने के लिए, तकनीकी मैनुअल में पिछले चक्रों से मानदंडों को थोड़ा बेहतर किया गया है। एमईई फ्रेमवर्क के छह तत्वों में से प्रत्येक के मूल्यांकन के लिए, भारत में टाइगर रिजर्व के एमईई के लिए 33 मानदंड विकसित किए गए हैं। विभिन्न मानदंडों/संकेतकों को अलग-अलग वेटेज देने के बाद स्कोरिंग को अधिक उद्देश्यपूर्ण बनाने के लिए मूल्यांकन के एक भाग के रूप में एक विस्तृत मैट्रिक्स विकसित और शामिल की गई।

51 टाइगर रिज़र्व में से प्रत्येक के लिए सभी 33 ‘मानदंडों/संकेतकों’ के स्कोर को एक साथ एकत्रित किया गया और प्रत्येक टाइगर रिज़र्व के लिए एक प्रतिशत रेटिंग की गणना की गई। इस व्याख्या ने परिणामों को अधिकतम संभावित स्कोर के प्रतिशत के आधार पर चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया: 50-59% को ‘उचित’ के रूप में मूल्यांकित किया गया; 60-74% को ‘अच्छा’ माना गया; 75-89% को ‘बहुत अच्छा’ और >=90% को “उत्कृष्ट” के रूप में दर्जा दिया गया है। एमईई के 5वें चक्र के दौरान टाइगर रिजर्व द्वारा किए गए पर्याप्त सुधार (उच्च स्कोर अर्थात> = 90%) को समायोजित करने के लिए इन श्रेणियों में थोड़ा संशोधन और “उत्कृष्ट” श्रेणी की शुरुआत की गई थी। यह सुनिश्चित करने के लिए ध्यान रखा गया कि ये श्रेणियां एमईई के पिछले चक्रों के साथ तुलनीय हों, यानी, पिछले चक्रों की बहुत अच्छी श्रेणी को दो श्रेणियों में विभाजित किया गया था, अर्थात, इस चक्र की बहुत अच्छी और उत्कृष्ट श्रेणियां।

2022 में टाइगर रिजर्व के एमईई के पांचवें चक्र के परिणाम 51 टाइगर रिजर्व के लिए 78.01% (50% से 94% के बीच) के समग्र औसत स्कोर का संकेत देते हैं।

कुल 12 टाइगर रिजर्व ने ‘उत्कृष्ट’ श्रेणी हासिल की है, इसके बाद 21 टाइगर रिजर्व ‘बहुत अच्छी’ श्रेणी में, 13 टाइगर रिजर्व ‘अच्छी’ श्रेणी में और 5 टाइगर रिजर्व ‘उचित’ श्रेणी में हैं।

टाइगर रिजर्व के एमईई के 5वें चक्र ने देश में टाइगर रिजर्व नेटवर्क (टीआरएन) के संचालन में उत्कृष्ट गुणात्मक और मात्रात्मक अंतर्दृष्टि प्रदान की है। टीआरएन में कई ‘ताकतें’ हैं जिन्हें उच्च स्तर की उत्कृष्टता प्राप्त करने के लिए बनाए रखा जाना चाहिए और यहां तक कि सुधार भी किया जाना चाहिए।

वैश्विक बाघ दिवस मनाने के लिए कॉर्बेट टाइगर रिजर्व में आयोजित कार्यक्रम में केंद्रीय राज्य मंत्री अश्विनी कुमार चौबे द्वारा एक विस्तृत रिपोर्ट जारी की गई। इस कार्यक्रम में उत्तराखंड के मुख्यमंत्री और केंद्रीय रक्षा राज्य मंत्री और पर्यटन मंत्रालय अजय भट्ट ने भी भाग लिया।